（一）發(fā)放對象

本方案服務(wù)券的發(fā)放對象為工業(yè)企業(yè)，滿足以下條件：

1.在廣東省內(nèi)依法設(shè)立并有效存續(xù)；

2.企業(yè)近5年內(nèi)未出現(xiàn)過財政資金嚴重違法違規(guī)情況；

3.企業(yè)“上云上平臺”涉及的內(nèi)容，未獲得過其他財政專項資金；

4.項目合同中已獲得“上云上平臺”服務(wù)券獎補的項目內(nèi)容不得重復(fù)申請。

（二）獎補方式

采取事后獎補方式，對服務(wù)券予以兌現(xiàn)。申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)先與供應(yīng)商簽訂合同后，依據(jù)合同申領(lǐng)服務(wù)券；合同實施完成后，憑借發(fā)票及支付憑證兌現(xiàn)服務(wù)券。

    （三）實施地點

企業(yè)“上云上平臺”的實施地點應(yīng)在廣東省內(nèi)。購買設(shè)備后服務(wù)類應(yīng)用產(chǎn)品的，上云設(shè)備可在省外。

（四）獎補標準

1.省工業(yè)和信息化廳發(fā)布“廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應(yīng)用產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）”，對納入獎補的應(yīng)用產(chǎn)品和獎補上限等予以明確。

2.企業(yè)購買使用某一項應(yīng)用產(chǎn)品，按照實際合同額的百分比予以獎補（A類應(yīng)用獎補比例為80%，B類應(yīng)用獎補比例為40%），且不超出該應(yīng)用所屬目錄分類的獎補上限（具體獎補上限見應(yīng)用產(chǎn)品目錄）。

3.企業(yè)在每個服務(wù)券發(fā)放周期內(nèi)可申請多張服務(wù)券，但服務(wù)券總額不超出累計獎補上限。申請多張服務(wù)券時，按照申請順序優(yōu)先核定先申請服務(wù)券的獎補金額。

    4.目錄根據(jù)政策實施情況不斷迭代更新。新目錄發(fā)布后所申請的服務(wù)券，按照新標準獎補。

5.已通過兩化融合管理體系貫標評定、且未獲得省財政貫標評定獎補資金的企業(yè)，在服務(wù)券兌現(xiàn)時一次性獎勵10萬元。

（一）服務(wù)券統(tǒng)籌

1.省工業(yè)和信息化廳制定年度“上云上平臺”目標，按照地市工業(yè)總產(chǎn)值、供應(yīng)商服務(wù)能力、前一階段“上云上平臺”工作完成情況等因素，將服務(wù)券額度分配給各地市和供應(yīng)商；定期發(fā)布“上云上平臺”應(yīng)用產(chǎn)品目錄及工作指南，指導(dǎo)和監(jiān)督工作開展。

2.省工業(yè)和信息化廳及各地市工業(yè)和信息化主管部門通過“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺（以下簡稱服務(wù)平臺）”管理和監(jiān)督服務(wù)券的發(fā)放、使用、兌現(xiàn)全過程。

（二）供應(yīng)商注冊

3.供應(yīng)商應(yīng)滿足“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”審核標準，在服務(wù)平臺上注冊并提交應(yīng)用產(chǎn)品。其中：

（1）應(yīng)用產(chǎn)品代理商原則上不獨立納入資源池。由產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)所有方統(tǒng)一提供代理商名單。產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)所有方及其所有代理商共同占用同一服務(wù)券額度。產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)所有方對其所有代理商的行為負責(zé)。

（2）總公司及子公司不重復(fù)納入資源池，企業(yè)自主選擇一個注冊主體，其他主體按代理商對待。注冊主體對所有相關(guān)公司的行為負責(zé)。

（3）平臺商及其合作伙伴，可各自獨立注冊、提交應(yīng)用產(chǎn)品。平臺商必須通過“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”中“平臺服務(wù)能力”的審核。合作伙伴獨立作為供應(yīng)商納入資源池的，其應(yīng)用產(chǎn)品由合作伙伴提交審核，平臺商在上架該產(chǎn)品時只需提供雙方合作證明，雙方各自占用獨立的服務(wù)券額度；合作伙伴不獨立作為供應(yīng)商納入資源池的，其應(yīng)用產(chǎn)品可由平臺商代為提交審核，同時提供雙方合作證明，合作伙伴占用平臺商服務(wù)券額度。

（4）除以上情形外，任何一項應(yīng)用產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商提供。不允許已獲得上云上平臺服務(wù)資格的資源池供應(yīng)商之間代理產(chǎn)品；不允許軟件外包、實施服務(wù)外包等行為。

4.供應(yīng)商基本信息由所在地市工業(yè)和信息化主管部門審核。應(yīng)用產(chǎn)品由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一組織專家審核。

5.支持省外優(yōu)秀供應(yīng)商參與廣東工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”工作。省外供應(yīng)商基本信息及應(yīng)用產(chǎn)品均由省工業(yè)和信息化廳組織審核。

（三）服務(wù)券申領(lǐng)

6.申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)先與供應(yīng)商簽訂合同，憑合同申領(lǐng)服務(wù)券。

本方案所指的工業(yè)企業(yè)，包括生產(chǎn)制造企業(yè)及工業(yè)設(shè)備集成運維企業(yè)，其中：

——生產(chǎn)制造企業(yè)指具有制造、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的企業(yè)，一般應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含相關(guān)表述、或符合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中“C制造業(yè)”分類。

——工業(yè)設(shè)備集成運維企業(yè)指為工業(yè)設(shè)備的安裝集成、售后運維提供服務(wù)的企業(yè)，一般應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含相關(guān)表述、且具有設(shè)備品牌廠家的相關(guān)授權(quán)文件。該類企業(yè)僅可申請“設(shè)備后服務(wù)”類服務(wù)券。

用于申請服務(wù)券的合同，應(yīng)滿足如下基本要求：

——合同簽訂日期應(yīng)在2018年3月20日（粵府〔2018〕23號文發(fā)布日期）之后；

——合同中應(yīng)明確企業(yè)購買的應(yīng)用產(chǎn)品名稱，且該名稱應(yīng)與供應(yīng)商在服務(wù)平臺上提交的名稱相對應(yīng)；

——合同中應(yīng)明確交付企業(yè)使用的功能模塊，且這些功能模塊應(yīng)包含在供應(yīng)商在服務(wù)平臺上提交的功能模塊范圍之內(nèi)；

——合同中應(yīng)明確費用明細，如硬件、軟件、咨詢或?qū)嵤┓?wù)費用等；

——用于申領(lǐng)服務(wù)券的合同額，應(yīng)為購買該應(yīng)用產(chǎn)品的金額；如合同中包含與該服務(wù)券無關(guān)的內(nèi)容，在平臺上填寫合同額時，應(yīng)主動剔除無關(guān)內(nèi)容所對應(yīng)的金額；平臺上填寫的合同額可小于或等于合同原文中的合同總額；

——合同應(yīng)按照合乎規(guī)范的商業(yè)合同的要求和格式簽訂，不得利用本政策制定特殊條款；

——對于本方案發(fā)布之前已經(jīng)簽訂、但未體現(xiàn)上述內(nèi)容的合同，可通過補簽合同的方式對上述要求內(nèi)容予以明確。

7.在當期服務(wù)券發(fā)放周期內(nèi)，每份合同僅能用于申領(lǐng)一張服務(wù)券（試點示范除外），每張服務(wù)券只能對應(yīng)一項應(yīng)用產(chǎn)品。

8.企業(yè)基本信息及服務(wù)券申請由所在地市工業(yè)和信息化主管部門審核。審核通過后即視為獲得服務(wù)券。

（四）服務(wù)券兌現(xiàn)

9.企業(yè)完成合同實施后，于規(guī)定日期內(nèi)在服務(wù)平臺上提出服務(wù)券兌現(xiàn)申請，并上傳發(fā)票、支付憑證、驗收報告等附件材料。相關(guān)附件材料應(yīng)符合如下基本要求：

——申請兌現(xiàn)時，A類應(yīng)用合同實際支付金額不得低于合同金額的90%，B類應(yīng)用合同實際支付金額不得低于合同金額的70%。發(fā)票、支付憑證的金額應(yīng)與實際支付金額相同。

——驗收報告的項目應(yīng)與合同內(nèi)容相對應(yīng)，對完成了哪些硬件/軟件/功能模塊/服務(wù)的交付使用予以明確。

10.供應(yīng)商審核確認企業(yè)的兌現(xiàn)申請，并填報企業(yè)上云上平臺行為數(shù)據(jù)監(jiān)測所需相關(guān)信息、提供數(shù)據(jù)接口等。

11.地市工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)服務(wù)券兌現(xiàn)申請予以形式審核，包括填報內(nèi)容及發(fā)票、支付憑證、驗收報告等附件。

12.服務(wù)平臺對企業(yè)上云上平臺的行為數(shù)據(jù)進行監(jiān)測分析，判定其“上云上平臺”的完成情況，并在服務(wù)平臺上顯示監(jiān)測結(jié)果。

13.地市工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)形式審核和監(jiān)測結(jié)果對兌現(xiàn)申請給出審核意見，作為兌現(xiàn)依據(jù)。

14.地市工業(yè)和信息化主管部門匯總所有通過審核的服務(wù)券形成兌現(xiàn)清單，在部門官方網(wǎng)站或服務(wù)平臺上進行公示。清單內(nèi)容應(yīng)包括工業(yè)企業(yè)名稱、供應(yīng)商名稱、應(yīng)用產(chǎn)品名稱、服務(wù)券金額等。公示無異議后，按程序統(tǒng)一兌付結(jié)算服務(wù)券，將財政獎補發(fā)放給企業(yè)。

（五）監(jiān)督抽查

15.省工業(yè)和信息化廳及地市工業(yè)和信息化主管部門可對申領(lǐng)服務(wù)券的工業(yè)企業(yè)進行現(xiàn)場抽查，通過其“上云上平臺”完成情況及效果，對供應(yīng)商的產(chǎn)品、服務(wù)情況進行評價，建立供應(yīng)商信用記錄，為后續(xù)服務(wù)券額度發(fā)放、監(jiān)督抽查頻次等提供依據(jù)。對于現(xiàn)場抽查認定存在騙補行為的供應(yīng)商及企業(yè)，取消其服務(wù)券兌現(xiàn)資格及資源池企業(yè)資格。

16.省工業(yè)和信息化廳根據(jù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)及現(xiàn)場抽查情況，對供應(yīng)商予以信用評價，對補貼標準進行修訂，對下個周期服務(wù)券分配額度予以調(diào)整。

（六）產(chǎn)業(yè)集群試點示范

17.產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點示范旨在上云上平臺服務(wù)券普惠性政策的基礎(chǔ)上，基于垂直領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)整體升級的目標，深入開展特定集群調(diào)研、開發(fā)集成整體解決方案、探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同新路徑，具體要求見《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（粵工信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)函〔2019〕1383號）。

18. 集群試點示范按照“成熟一個、論證一個、試點一個”有序組織實施，重點支持制造業(yè)垂直領(lǐng)域分析透徹、企業(yè)協(xié)同機制創(chuàng)新落地、切入路徑精準持續(xù)的商業(yè)計劃書方案，不鼓勵服務(wù)商同時申報多個集群試點（含牽頭和參與申報）。

19.參與集群試點示范的供應(yīng)商，根據(jù)試點方案論證結(jié)果，可納入“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池暨上云上平臺供應(yīng)商”；其產(chǎn)品可納入“廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應(yīng)用產(chǎn)品目錄，包括訂單集散、產(chǎn)能共享、集中采購、集中運維、透明物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、融合在線數(shù)據(jù)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品、面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技能型復(fù)合型人才在線培訓(xùn)、數(shù)字化工業(yè)設(shè)計、在線檢測認證、在線知識產(chǎn)權(quán)與區(qū)域品牌運營等新產(chǎn)品目錄。

20.試點示范供應(yīng)商聯(lián)合體在當期服務(wù)券發(fā)放周期內(nèi)應(yīng)服務(wù)不少于10家有典型示范牽引作用的集群企業(yè)，且聯(lián)合體各供應(yīng)商基于業(yè)務(wù)互通和應(yīng)用集成共同服務(wù)的企業(yè)應(yīng)不少于3家；同時應(yīng)提供不低于1家企業(yè)作為可供現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)、體驗的典型標桿案例。

21.集群試點企業(yè)與供應(yīng)商簽訂一對多合同、購買多家供應(yīng)商產(chǎn)品的，其合同可用于申請多張服務(wù)券；同時適當提高該試點企業(yè)當期獎補上限（不超過100萬）。

 22.對于納入集群試點示范的供應(yīng)商，在供應(yīng)商額度上予以適當增加；對其試點客戶，在服務(wù)券申領(lǐng)和兌現(xiàn)時予以優(yōu)先保障。

 23.納入試點示范的服務(wù)券，其申領(lǐng)、兌現(xiàn)、審核等流程及相應(yīng)截止日期與普通服務(wù)券相同。

24.各集群試點的服務(wù)券總額根據(jù)當年財政預(yù)算及各集群試點進展評估情況統(tǒng)籌安排。納入試點示范的服務(wù)券不占用地市的服務(wù)券額度。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)當期試點示范的申請和完成情況，安排對應(yīng)的資金一同下達給各地市。

25.集群試點由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一組織評估與現(xiàn)場抽查，并根據(jù)試點進展情況不斷優(yōu)化迭代具體政策措施。

（七）粵東西北區(qū)域支持

26. 廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“上云上平臺”將面向粵東西北地區(qū)開展服務(wù)券定向支持工作，具體方案另行通知。

（一）省工業(yè)和信息化廳至少提前3天在服務(wù)平臺上公布服務(wù)券申領(lǐng)和兌現(xiàn)啟動日期；至少提前3天公布當期服務(wù)券申領(lǐng)、兌現(xiàn)的截止日期。企業(yè)應(yīng)在截止日期前完成服務(wù)券的申領(lǐng)或兌現(xiàn)申請。服務(wù)券逾期未申請兌現(xiàn)或者兌現(xiàn)審核未通過則作廢。

（二）對工業(yè)企業(yè)的申請，地市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在服務(wù)平臺通知的時間內(nèi)完成審核。對需要修改或補充資料的企業(yè)申請，地市工業(yè)和信息化主管部門可退回申請，并一次性告知退回理由和需補充完善的資料。對不符合本方案扶持方向和要求的，地市可不通過其申請，并告知理由。

（三）地市工業(yè)和信息化主管部門結(jié)算清單應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以公示。對公示結(jié)果有異議的企業(yè)，應(yīng)在公示期內(nèi)向地市工業(yè)和信息化主管部門提出并提供相關(guān)材料。地市工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)在財政資金兌付前予以處理和答復(fù)。如在財政資金兌付前仍有異議未能處理完成的，可先兌付結(jié)算不涉及異議的其他服務(wù)券；涉及異議的服務(wù)券，根據(jù)處理情況不予結(jié)算或推遲結(jié)算。

（一）省工業(yè)和信息化廳建立“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家委員會”。專家委對省工業(yè)和信息化廳負責(zé)，對“上云上平臺”相關(guān)文件、標準進行審議，為相關(guān)審核、抽查、評估等工作提供技術(shù)支撐。

（二）服務(wù)券獎補采取總額控制、先到先得的方式。按照企業(yè)申請的系統(tǒng)日期先后順序進行發(fā)放和兌現(xiàn)。當期出現(xiàn)資金缺口未能兌現(xiàn)的服務(wù)券，在下個結(jié)算期或預(yù)算年優(yōu)先結(jié)算。

（三）為保障公平，各地市、各供應(yīng)商均設(shè)置了服務(wù)券額度。地市額度依據(jù)當?shù)毓I(yè)總產(chǎn)值和企業(yè)數(shù)量等因素預(yù)先分配，并根據(jù)服務(wù)券實時申領(lǐng)情況進行動態(tài)調(diào)整。供應(yīng)商額度依據(jù)服務(wù)能力、信用水平等因素預(yù)先分配，并根據(jù)服務(wù)券實時申領(lǐng)情況進行動態(tài)調(diào)整。

（四）獎勵。

1.對應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品優(yōu)秀、實施企業(yè)數(shù)量多、實施效果好的供應(yīng)商，在下一期服務(wù)券發(fā)放時優(yōu)先保障服務(wù)券額度。

2.對試點示范任務(wù)按時完成、效果良好的供應(yīng)商，在下一期服務(wù)券發(fā)放時適當保留其試點示范額度。

3.適時評選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)秀供應(yīng)商”，并對其應(yīng)用產(chǎn)品予以重點推廣。

（五）懲罰。

1.對存在下列行為的供應(yīng)商或工業(yè)企業(yè)，取消其享受本政策的權(quán)利，并依照有關(guān)法律法規(guī)處理：

——提供虛假合同、票據(jù)等文件資料，以及提供虛假軟件、IP地址等；

——供應(yīng)商為客戶交付的內(nèi)容與所申請產(chǎn)品應(yīng)當具有的功能或合同約定的要求存在明顯差距。

——服務(wù)券的合同金額，明顯超出市場合理價格；

2.工業(yè)企業(yè)累積兩次未兌現(xiàn)服務(wù)券的，取消其服務(wù)券申領(lǐng)資格。

3.試點示范供應(yīng)商未完成試點示范任務(wù)的，取消其試點示范稱號，及申請試點示范的資格。其客戶已經(jīng)按合同要求完成“上云上平臺”的，服務(wù)券兌現(xiàn)按照普通企業(yè)先到先得的原則處理，不再享受優(yōu)先保障。

（一）省工業(yè)和信息化廳負責(zé)服務(wù)券的政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌管理，研究確定實施過程中的有關(guān)重大事項，聯(lián)合有關(guān)部門對服務(wù)券使用情況進行績效評價和監(jiān)督檢查等。

省工業(yè)和信息化廳委托第三方單位承擔(dān)服務(wù)券的政策宣傳、應(yīng)用推廣、統(tǒng)計分析、效果評估和“服務(wù)平臺”的運營維護等日常管理工作。

（二）地市工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的發(fā)放、兌現(xiàn)、監(jiān)督管理等工作。地市工業(yè)和信息化主管部門可根據(jù)實際情況委托第三方單位承擔(dān)日常管理具體工作。

（三）省工業(yè)和信息化廳會同有關(guān)部門定期督促檢查服務(wù)券的發(fā)放、使用情況，聽取意見建議，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。

本方案未盡細節(jié)事宜在服務(wù)平臺上以通知、指南、說明等形式予以明確。本方案由廣東省工業(yè)和信息化廳負責(zé)解釋。

附件：廣東省工業(yè)企業(yè)上云上平臺應(yīng)用產(chǎn)品目錄（2019版）